ขอข้อมูลข่าวสารมากหรือบ่อยครั้งโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร

เรื่องนี้สืบเนื่องมาจาก กรม ป. ได้มีหนังสือหารือต่อคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ กรณีมีผู้ร้องขอข้อมูลจำนวนมาก และหลักเกณฑ์ในการพิจารณาเกี่ยวกับการขอข้อมูลจำนวนมากหรือบ่อยครั้งโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร ตามมาตรา 11 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540

คณะอนุกรรมการตอบข้อหารือตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการในคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ได้พิจารณาแล้ว เห็นว่าหลักเกณฑ์ในการพิจารณาเกี่ยวกับการขอข้อมูลจำนวนมากหรือบ่อยครั้งโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร นั้น มาตรา 11 วรรคแรก แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ได้กำหนดว่า "...ให้หน่วยงานของรัฐผู้รับผิดชอบจัดหาข้อมูลข่าวสารนั้นให้แก่ผู้ร้องภายในเวลาอันสมควร เว้นแต่ผู้นั้นขอจำนวนมากหรือบ่อยครั้งโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร" 

การขอข้อมูลเป็นจำนวนมาก หมายถึง การขอข้อมูลข่าวสารที่มีจำนวนมากเกินความจำเป็นในการนำไปใช้ประโยชน์ของผู้ร้องขอ และเป็นภาระอย่างมากแก่เจ้าหน้าที่ผู้ดำเนินการจัดหาข้อมูลข่าวสารดังกล่าว

ส่วนกรณีการขอบ่อยครั้ง หมายถึง กรณีการขอข้อมูลข่าวสารอย่างเดียวกันซ้ำแล้วซ้ำอีก 

สำหรับการพิจารณาว่าเป็นการขอข้อมูลข่าวสารจำนวนมากหรือบ่อยครั้งโดยไม่มีเหตุผลอันสมควรหรือไม่นั้น จะต้องพิจารณาจากพฤติการณ์ของผู้ขอประกอบด้วย

อย่างไรก็ดี หากกรม ป. พิจารณาแล้ว เห็นว่าข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นสามารถเปิดเผยได้ แต่มีเป็นจำนวนมาก การสำเนาให้แก่ผู้ร้องขอทั้งหมดจะก่อให้เกิดภาระค่าใช้จ่ายแก่ทางราชการ และเป็นภาระค่าใช้จ่ายของผู้ร้องเกินสมควร ก็อาจเชิญผู้ร้องขอไปตรวจดูข้อมูลข่าวสารดังกล่าวก่อน หากผู้ร้องขอต้องการข้อมูลข่าวสารในส่วนใด ก็ขอให้กรม ป. สำเนาข้อมูลข่าวสารนั้นให้ โดยกรม ป. สามารถคิดค่าธรรมเนียมการขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องได้ (ตามประกาศกรม ป. เรื่อง การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ ประกาศ ณ วันที่ 24 ธันวาคม 2563) ทั้งนี้ ในการพิจารณาคิดค่าธรรมเนียมการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการดังกล่าว กรม ป. จะต้องพิจารณาว่าผู้ร้องประสงค์ที่จะขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องประกอบด้วย หากผู้ร้องไม่ประสงค์ให้รับรองสำเนาถูกต้อง กรม ป. ก็ไม่สามารถคิดค่าธรรมเนียมการรับรองสำเนาถูกต้องได้ โดยคิดได้เฉพาะค่าสำเนาเอกสารเท่านั้น

ที่มา / คลิกดาวน์โหลดไฟล์ หนังสือคณะอนุกรรมการตอบข้อหารือตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ ที่ นร 0108/5055 ลงวันที่ 25 ธันวาคม 2566