บทความ

กำลังแสดงโพสต์ที่มีป้ายกำกับ ข้อสังเกต

การยกเว้นค่าธรรมเนียมในการบังคับคดีอาญาเพื่อใช้ค่าปรับ

รูปภาพ
โดยหลักทั่วไป การดำเนินการเกี่ยวกับการบังคับคดีจะต้องเสียค่าธรรมเนียมหรือค่าใช้จ่ายตามกฎหมาย ไม่เว้นแม้แต่หน่วยงานของรัฐก็ตาม โดยหน่วยงานของรัฐในฐานะเป็นเจ้าหนี้ จะดำเนินการบังคับคดีเพื่อบังคับชำระหนี้และนำส่งเงินเข้าเป็นรายได้แผ่นดิน ก็มีภาระในการชำระค่าธรรมเนียมหรือเสียค่าใช้จ่ายให้แก่หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ อย่างไรก็ตาม การบังคับคดีอาญาเพื่อชำระค่าปรับ ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 29/1 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ 25) พ.ศ. 2559 ได้บัญญัติหลักการเฉพาะ ในกรณีที่ผู้ต้องโทษปรับไม่ชำระค่าปรับภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ศาลพิพากษา ศาลมีอำนาจออกหมายบังคับคดีเพื่อยึดทรัพย์สินหรืออายัดสิทธิเรียกร้องในทรัพย์สินของผู้ต้องโทษปรับได้ ทั้งนี้มาตรา 29/1 วรรคสอง บัญญัติมิให้หน่วยงานของรัฐเรียกค่าฤชาธรรมเนียมหรือค่าใช้จ่ายจากผู้ดำเนินการบังคับคดี จึงเป็นข้อสังเกตที่น่าสนใจ เพราะการบังคับคดีของหน่วยงานของรัฐ ไม่ว่าจะเป็นการบังคับคดีแพ่ง ล้มละลาย หรือคดีอาญาดังกล่าวก็ตาม ทรัพย์สินที่ได้จากการขายทอดตลาดก็ย่อมเป็นไปเพื่อประโยชน์แห่งรัฐ จึงเป็นแนวทางสำหรับผู้ที...

นักกฎหมายต้องอัพเดตข้อมูลใหม่ๆ

รูปภาพ
     เชื่อว่านักกฎหมายหลายๆ ท่าน ยังคงจำคำสอนของอาจารย์ที่พร่ำสอนพวกเราอยู่เป็นประจำได้ขึ้นใจ นั่นคือเรื่องการเป็นนักกฎหมายที่ประสบผลสำเร็จจะต้องแสวงหาความรู้หรืออัพเดตข้อมูลใหม่อยู่เสมอ เนื่องจากการพัฒนาด้านกฎหมายให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลงทางสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปัจจุบัน มีการแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบต่างๆ จำนวนมาก หากนักกฎหมายไม่พัฒนาตนเองในด้านการแสวงหาองค์ความรู้ใหม่ๆ แล้ว ย่อมเสียโอกาสในความก้าวหน้า ตลอดจนงานที่ทำอาจเกิดความเสียหายขึ้นได้       วันนี้ผมมีตัวอย่างหนึ่ง ที่เพิ่งประสบมาด้วยตนเองที่อยากจะมาเล่าสู่กันฟัง เมื่อสัปดาห์ก่อน ผมได้เข้าร่วมประชุมในฐานะกรรมการกำหนดข้อตกลง TOR ในการจ้างสถาบันอุดมศึกษา เพื่อดำเนินการออกข้อสอบในการคัดเลือกเพื่อดำรงตำแหน่ง ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา และผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา (ผอ.สพป./ผอ.สพม.) ให้เป็นไปตามที่ คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) กำหนด โดยมีองค์ประกอบการคัดเลือกข้อหนึ่งคือ การสอบข้อเขียนด้านกฎหมาย (ปรนัย) จำนวน 25 คะแนน มีกฎหมายทั้ง...

การโอนงบประมาณรายจ่าย

รูปภาพ
          หลักทั่วไปตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ กำหนดไว้ว่า รายจ่ายที่กำหนดไว้สำหรับส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจใด ตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี หรือพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม จะโอนหรือนำไปใช้สำหรับส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจอื่น ไม่ได้             อย่างไรก็ตาม กฎหมายดังกล่าวกำหนด ข้อยกเว้น ให้สามารถทำการโอนงบประมาณรายจ่ายของส่วนราชการได้ 2 ประการ  คือ             1. มีการตราพระราชบัญญัติให้โอนงบประมาณรายจ่ายหรือนำงบประมาณรายจ่ายไปใช้ได้ เช่น            - พระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. 2507            - พระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. 2558            - พระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. 2559            -  พระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. 2560            - พระราชบัญญัติ...

หน้าที่และอำนาจของ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)

          คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ หรือ กสม. มีหน้าที่และอำนาจต่างๆ ตามที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญกำหนด ดังนี้           รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย  มาตรา 247 กำหนดให้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ มีอำนาจและหน้าที่ ดังนี้            (1) ตรวจสอบและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้อง เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนทุกกรณี โดยไม่ล่าช้า และเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางที่เหมาะสม ในการป้องกันหรือแก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชน รวมทั้งการเยียวยาผู้ได้รับความเสียหายจากการละเมิดสิทธิมนุษยชน ต่อหน่วยงานของรัฐหรือเอกชนที่เกี่ยวข้อง            (2) จัดทำรายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศ เสนอต่อรัฐสภาและคณะรัฐมนตรี และเผยแพร่ต่อประชาชน            (3) เสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนต่อรัฐสภา คณะรัฐมนตรี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมตลอดทั้งการแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบ ห...

วันจันทร์ : จุดอ่อนของระบบราชการ

รูปภาพ
          หลายคนคงเคยได้ยินข่าวกันมาบ้าง ว่าหากวันหยุดสุดสัปดาห์ ในวันเสาร์และอาทิตย์ เกิดเหตุการณ์ความไม่ปลอดภัยขึ้น หรือประชาชนได้รับความเดือดร้อน หน่วยงานราชการหลายแห่งสามารถแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าได้ระดับหนึ่ง แต่อีกหลายแห่งต้องรอวันเปิดทำการ            ตัวอย่างล่าสุด คือ ข่าวรถโดยสารสาธารณะของเอกชน 2 สาย จอดซ้อนกันที่ป้ายหยุดรถ และปิดช่องจราจร ทำให้ผู้โดยสารได้รับความเดือดร้อน และผู้สัญจรไม่สามารถใช้สัญจรได้ตามภาพนี้ ภาพประกอบ จากทวีตเตอร์ จส.100 ภาพข่าว จากเว็บไซต์ จส.100 ภาพข่าว จากเว็บไซต์ จส.100           เหตุการณ์ดังกล่าว เกิดขึ้น เมื่อวันที่ 1 กันยายน 2561 เวลา 17.00 น.  รถโดยสารเอกชนร่วมบริการธรรมดา สาย 8 แฮปปี้แลนด์-สะพานพุทธ และสาย 44 เคหะคลองจั่น-ท่าเตียน จอดรถเบียดซ้อนกัน บริเวณป้ายหยุดรถโดยสาร ข้างห้างสรรพสินค้าเซ็นทรัลลาดพร้าว ทำให้ปิดช่องการจราจรและผู้ใช้บริการรถโดยสารเอกชนร่วมบริการ สาย 8 ไม่สามารถลงจากรถได้            องค์การขนส่...

สถิติการตรากฎหมายในรอบ 10 ปี

          วันนี้ผมรวบรวมข้อมูลการตรากฎหมายในรอบ 10 ปี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2551-2560 มาดูสถิติกันครับว่าปีใดมีการตรากฎหมายออกมาใช้บังคับมากที่สุด           เริ่มจากปี พ.ศ.  2551   มีการตราพระราชบัญญัติ จำนวน 98 ฉบับ           ปี พ.ศ. 2552   จำนวน 18 ฉบับ           ปี พ.ศ. 2553   จำนวน 26 ฉบับ           ปี พ.ศ. 2554  จำนวน 23 ฉบับ           ปี พ.ศ. 2555   จำนวน 12 ฉบับ           ปี พ.ศ. 2556   จำนวน 32 ฉบับ           ปี พ.ศ. 2557   จำนวน 25 ฉบับ           ปี พ.ศ. 2558   จำนวน 107 ฉบับ           ปี พ.ศ. 2559   จำนวน 63 ฉบับ           ปี พ.ศ. 2560   จำนวน 69 ฉบับ           จะเห็นได้ว...

1 ตุลาคมนี้ เปิดทำการศาลปกครองสุพรรณบุรี และภูเก็ต

รูปภาพ
          ประธานศาลปกครองสูงสุดได้มีประกาศเกี่ยวกับ สถานที่ตั้งและวันเปิดทำการของ ศาลปกครองสุพรรณบุรี และ ศาลปกครองภูเก็ต ซึ่งจะเริ่มเปิดทำการในวันที่ 1 ตุลาคม 2561 เพื่ออำนวยความยุติธรรมทางปกครองยิ่งขึ้น           โดยศาลปกครองสุพรรณบุรี ตั้งอยู่เลขที่ 333 หมู่ที่ 6 ตำบลสนามชัย อำเภอเมืองสุพรรณบุรี จังหวัดสุพรรณบุรี           ส่วนศาลปกครองภูเก็ต ตั้งอยู่เลขที่ 33/3 หมู่ที่ 5 ตำบลไม้ขาว อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต ข้อสังเกตของผู้เขียน           1. วันเปิดทำการและสถานที่ตั้งของศาลปกครอง เป็นไปตามมาตรา 8 วรรคหก แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ซึ่งบัญญัติว่า " ศาลปกครองสูงสุด ศาลปกครองกลาง และศาลปกครองในภูมิภาคจะเปิดทำการเมื่อใด ให้ประธานศาลปกครองสูงสุดโดยความเห็นชอบของ ก.บ.ศป. ประกาศในราชกิจจานุเบกษากำหนดวันเปิดทำการของศาลปกครอง" ประกอบกับมาตรา 48 วรรคหนึ่ง ที่บัญญัติว่า " ให้ประธานศาลปกครองสูงสุดเป็นผู้ประกาศ...

ความเข้าใจผิดของโรงเรียน เกี่ยวกับการลงโทษนักเรียน 5 สถาน

โพสต์นี้สืบเนื่องมาจากเรื่อง หลักเกณฑ์การลงโทษนักเรียนและนักศึกษา ซึ่งผมได้รับการสอบถามจากสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ว่าการลงโทษนักเรียนและนักศึกษาที่ถูกต้องตามกฎหมายกำหนดการลงโทษไว้ 4 สถาน หรือ 5 สถาน และต้องดำเนินการอย่างไรจึงจะถูกต้อง สภาพปัญหาที่พบ  มีการเผยแพร่ข้อมูลทางอินเตอร์เน็ตว่า ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการลงโทษนักเรียนและนักศึกษา พ.ศ. 2548 ซึ่งมีการกำหนดโทษไว้ 4 สถาน คือ 1. ว่ากล่าวตักเตือน 2. ทำทัณฑ์บน 3. ตัดคะแนนความประพฤติ 4. ทำกิจกรรมเพื่อปรับเปลี่ยนพฤติกรรม นอกจากนี้บางเว็บไซต์มีการระบุว่า ระเบียบดังกล่าวได้แก้ไขเพิ่มเติม โดยใช้ชื่อว่า "ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการลงโทษนักเรียนและนักศึกษา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2550" ซึ่งเพิ่มการลงโทษอีก 1 สถาน คือ "พักการเรียน" ทำให้การลงโทษนักเรียนและนักศึกษา สามารถลงโทษได้ 5 สถาน โดยเรียงจากโทษน้อยไปหามากดังนี้ 1. ว่ากล่าวตักเตือน 2. ทำทัณฑ์บน 3. ตัดคะแนนความประพฤติ 4. ทำกิจกรรมเพื่อปรับเปลี่ยนพฤติกรรม 5. พักการเรียน รวมทั้ง ยังปรากฏข้อมูลว่า สถานศึกษาหลายแห่งได้กำหนดระเบียบวินัยของนักเรียนและนักศึกษา ...

ข้อบังคับเจ้าพนักงานจราจรทั่วราชอาณาจักร

          11 ส.ค. 2561 ถึง 31 ธ.ค. 2565 ห้ามรถบรรทุก 6 ล้อ ขึ้นไป เดินรถ ตี 5 - 10 โมง และบ่าย 3 - 3 ทุ่ม และห้ามจอดรถทุกชนิดตลอดเวลา ใน 8 ทาง                        เมื่อวานนี้ (10 สิงหาคม 2561) ราชกิจจานุเบกษาได้เผยแพร่ ข้อบังคับเจ้าพนักงานจราจรทั่วราชอาณาจักร ว่าด้วยการห้ามรถบรรทุกตั้งแต่ 6 ล้อขึ้นไปเดิน และห้ามจอดรถในทางบางสาย พ.ศ. 2561               เนื่องจากปัจจุบันมีการก่อสร้างระบบขนส่งมวลชนในพื้นที่กรุงเทพมหานคร และปริมณฑลในหลายเส้นทาง โดยมีการปิดกั้นช่องทางการจราจร ทำให้เกิดปัญหาด้านการจราจร และเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุมากขึ้น              ดังนั้น เพื่อเป็นการปลอดภัยและสะดวกในการจราจร จึงจำเป็นต้องออกข้อบังคับเจ้าพนักงานจราจร เพื่อให้เหมาะสมกับการจราจรในทางบางสาย ในระหว่างการก่อสร้างระบบขนส่งมวลชน โดยมีสาระสำคัญดังนี้            1. ห้ามรถบรรทุกตั้งแต่ 6 ล้อขึ้นไป เดินรถตั้งแต่เวลา 0...

ห้ามผลิด นำเข้า หรือจำหน่ายอาหารที่มีไขมันทรานส์

          มาตรการทางกฎหมายที่ใช้ในการควบคุมอาหารอย่างหนึ่ง คือ การกำหนดอาหารที่ห้ามผลิด นำเข้า หรือจำหน่าย เพื่อคุ้มครองความปลอดภัยในการบริโภคอาหารต่างๆ ตามมาตรา 6 (8) แห่ง พระราชบัญญัติอาหาร พ.ศ. 2522 ซึ่งกำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขประกาศกำหนดอาหารที่ห้ามผลิต นำเข้า หรือจำหน่าย เพื่อประโยชน์ในการควบคุมอาหาร             รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขจึงได้ออก ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เลขที่ 388 พ.ศ. 2561 เรื่อง กำหนดอาหารที่ห้ามผลิต นำเข้า หรือจำหน่าย โดยกำหนดอาหาร 2 ประเภท ต่อไปนี้ เป็นอาหารที่ห้ามผลิต นำเข้า หรือจำหน่าย             1.  น้ำมันที่ผ่านกระบวนการเติมไฮโดรเจนบางส่วน               2. อาหารที่มีน้ำมันที่ผ่านกระบวนการเติมไฮโดรเจนบางส่วนเป็นส่วนประกอบ               เนื่องจากปรากฏหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ที่ชัดเจนว่า กรดไขมันทรานส์ (Trans Fatty Acids) จากน้ำมันที่ผ่านกระบวนการเติมไฮโดรเจนบางส่วน (Partia...

การตั้งชื่อ และการเปลี่ยนชื่อสถานศึกษา

รูปภาพ
          กระทรวงศึกษาธิการได้ประกาศ  ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการตั้งชื่อโรงเรียน พ.ศ. 2547 มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2547 เพื่อให้การตั้งชื่อของสถานศึกษาในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการเป็นไปในแนวเดียวกันทั่วประเทศ              ดังนั้น การตั้งชื่อสถานศึกษาและการตั้งชื่อสถานศึกษาใหม่ หรือการเปลี่ยนชื่อสถานศึกษาในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ นับตั้งแต่วันที่ 30 เมษายน 2547 จะต้องปฏิบัติตามระเบียบดังกล่าว โดยมีหลักเกณฑ์ ดังนี้             1. ให้ใช้คำว่า "โรงเรียน" เป็นคำขึ้นต้น และต่อท้ายด้วยชื่อวัด ชื่อบุคคล ผู้ได้รับการจารึกในประวัติศาสตร์ หรือสถานที่อื่นใด หมู่บ้าน ตำบล อำเภอ จังหวัด             2. การจะใช้คำขึ้นต้นหรือตั้งชื่อเป็นอย่างอื่น ให้เป็นไปตามที่ส่วนราชการต้นสังกัดกำหนด             สำหรับสถานศึกษาในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ที่มีมากกว่า 30,000 แห่ง นั้น สพฐ. ได้กำหนด  หลักเ...

เครื่องแบบนักเรียนอิสลาม

          ตามกฎหมายว่าด้วยเครื่องแบบนักเรียน ได้กำหนด เครื่องแบบนักเรียนที่นับถือศาสนาอิสลามในสถานศึกษาอื่น ที่ไม่ใช่สถานศึกษาเอกชนสอนศาสนาอิสลาม คือ              สำหรับนักเรียนชาย มีเครื่องแบบ  ดังนี้             (1) เสื้อ ผ้าสีขาว แบบคอเชิ้ต แขนสั้น             (2) เครื่องหมาย ใช้อักษรย่อ สัญลักษณ์หรือเข็มเครื่องหมายของสถานศึกษาตามที่สถานศึกษากำหนด ปักหรือติดที่อกเสื้อเบื้องขวา             (3) กางเกง ใช้ผ้าสีเดียวกันกับสีผ้าของกางเกงนักเรียนทั่วไปที่ใช้ในสถานศึกษานั้นขายาวระดับตาตุ่ม ปลายขาพับเข้าด้านใน             (4) เข็มขัด หนังสีดำหรือสีน้ำตาล หัวเข็มขัดเป็นโลหะรูปสี่เหลี่ยมผืนผ้าชนิดหัวกลัด สำหรับผู้ที่เป็นลูกเสือจะใช้เข็มขัดลูกเสือแทนก็ได้ หรือหัวเข็มขัดเป็นตราของสถานศึกษา             (5) รองเท้า หนังหรือผ้าใบสีดำหรือสีน้ำตาล แบบหุ้มส้นชนิดผูก     ...